Herramientas y Estrategias

Basado en el diálogo y las reflexiones con 55 organizaciones participantes de GIA sobre sus estrategias de conservación con respecto a proyectos de infraestructura en cuatro regiones, GIA produjo una evaluación preliminar de la efectividad de diferentes estrategias de conservación. Descubrimos que los siguientes enfoques, específicamente dirigidos a reducir las desigualdades de poder que caracterizan la planificación e implementación de la infraestructura en un esquema de business as usual, ofrecen oportunidades prometedoras para influir positivamente en la gobernanza de la infraestructura:

● Estrategias de conservación integradas – incorporando comunicación y protesta, aplicación de la ley y enfoques legales y de políticas – dirigidos a la movilización política y la negociación.
● Sinergias potenciales entre organizaciones de base y otros tipos de organizaciones.
● Acciones de conservación complementaria, como investigación y desarrollo de capacidades, que apoyen y fortalezcan las estrategias de conservación enumeradas anteriormente.

Descargue el Informe de Herramientas y Estrategias y la Infografía a Continuación

Acción Legal No Criminal

Titulada “herramientas legales”, la estrategia de conservación 4.3 tiene el objetivo general de empoderar a los actores locales en la defensa de sus derechos humanos y territoriales amenazados por proyectos de infraestructura. A través de herramientas sencillas y de fácil acceso, las organizaciones y líderes de pueblos indígenas y pueblos tradicionales podrán utilizar su capacidad de acción legal, medios de prueba, elección de estrategias e instrumentos legales.

El Grupo de Trabajo (GT) está liderado por la UF, el IEB y la Clínica Jurídica de la Facultad de Derecho de la UNIR, pero está abierto a otros participantes interesados en el tema.

Las siguientes actividades incluyen: (i) discusiones teóricas y ejemplos prácticos para nivelar los conocimientos del grupo y (ii) estudio de la legislación nacional e internacional y otras herramientas de gobernanza de la infraestructura legal.

Luego, el GT analizará la convergencia de estructuras y problemas legales frecuentes, y pondrá a disposición en un Repositorio Virtual:

  • legislación internacional y brasileña;
  • juicios en organismos / organismos nacionales e internacionales;
  • un banco de peticiones;
  • una lista de verificación de pruebas.

Además, se desarrollarán actividades de capacitación y herramientas de comunicación para empoderar a los actores locales, como videos y folletos. Finalmente, una plataforma de enseñanza-aprendizaje permitirá el intercambio de experiencias y la expansión del modelo a otros países de la Comunidad de Practica y Aprendizaje (CoP-A) GIA.

Sensibilización

La estrategia de conservación 3, que incluye comunicaciones y protestas, fue identificada como un elemento clave de estrategias de conservación exitosas para promover la gobernanza de la infraestructura. Estamos formando un Grupo de Trabajo para realizar estudios de caso, desarrollar capacidades y aprender cómo aplicar de la manera más efectiva esta estrategia de conservación.

Para entender mejor el impacto de las estrategias de comunicación, GIA se enfocó en experiencias de comunicación innovadoras (talleres, diálogos, podcasts, estaciones de radio y/u otros medios) utilizadas por sus socios y convocó a organizaciones socias del proyecto que incluyen a organizaciones no gubernamentales, organizaciones de base, organizaciones  de la sociedad civil, y grupos indígenas a participar en un estudio preliminar. El objetivo inicial era generar, conjuntamente con los socios, información sobre estrategias de comunicación innovadoras practicadas por estas organizaciones y que se tradujeron en acción y transformación de los procesos de gobernanza tradicional de la infraestructura en sus regiones.

La evaluación rápida de las estrategias comunicativas empleadas por 14 organizaciones socias sintetizó de manera específica, información sobre los objetivos de la estrategia, el público meta, los instrumentos, las acciones, los impactos deseados, y los factores limitantes y facilitadores de la efectividad de la estrategia.

De manera complementaria, se organizaron cuatro espacios de reflexión (conversatorios; uno en cada región y uno convocando a todos los socios) entre diciembre 2020 y abril 2021 con las organizaciones socias, siendo los principales participantes comunicadores de algunas ONGs y sus contrapartidas representando a organizaciones de base.

El proceso de evaluación rápida permitió a los socios reflexionar sobre sus propias estrategias, su nivel de innovación e impacto deseado, las fortalezas de dichas estrategias que contribuyen a su efectividad, y los factores limitantes expuestos. Los conversatorios permitieron un espacio de intercambio de experiencias innovadoras y de diálogo sobre objetivos comunes para la incidencia política.

Los resultados de estas actividades y análisis han sido resumidos en dos productos interactivos:

Infografias –enlace aquí o haciendo clic en la imagen

ArcGIS Story Maps — enlace aquí o haciendo clic en la imagen

Escriba sus pensamientos sobre estos dos productos en nuestra página de intercambio de conocimientos, haga clic aquí

Damos la bienvenida a contribuciones de experiencias y lecciones relevantes e invitamos a los participantes de GIA que estén interesados a unirse a cualquiera de estos grupos de trabajo.

Análisis de Actores Clave

Docentes Coordinadores: Simone Athayde, Robert Buschbacher y Andrea Birgit Chavez.
Estudiantes / investigadores / co-líderes de GIA: Angelica Gouveia Nunes, Alexandra Sabo, Felipe Gutierrez, Juliana Santiago, Marliz Arteaga, Pamela Montero Alvarez, Sinomar Ferreira da Fonseca Junior y Vanessa Luna Celino.
Socios: Cecilia Sanjinez (UAP / Bolivia); Daniela Gomes Pinto, Kena Azevedo Chaves y Leticia Ferrero Artuso (FGV / Brasil); Henrique Santiago (WWF / Brasil) y colaboradores; y Rodrigo Botero García y Maryi Adriana Serrano (FCDS / Colombia).

El Grupo de Trabajo de GIA sobre Análisis de Actores Clave (SA) se ha estado reuniendo regularmente desde junio de 2019 y está llevando a cabo una revisión bibliográfica sistemática sobre el análisis aplicado a la Gobernanza de la Infraestructura en la Amazonía, destacando diversos métodos y herramientas que se pueden utilizar para identificar e investigar las relaciones entre las partes interesadas. SA cuenta con enfoques basados en diversas corrientes teóricas, métodos y herramientas, las cuales tiene varias aplicaciones en la gobernanza ambiental. Estas son:

a) facilitar el flujo de información y la colaboración entre actores y proyectos participantes de GIA;
b) informar el desarrollo de estrategias para perseguir y gestionar los diversos actores sociales hacia la conciliación de la conservación y el desarrollo;
c) gestionar conflictos;
d) facilitar la comunicación y la implementación transparente de decisiones; y
e) comprender el contexto de las políticas y evaluar la viabilidad de las opciones de políticas.

GIA Stakeholder Analysis Working Group

Grupo de trabajo de análisis de actores clave de GIA

El proceso de aprendizaje colaborativo desarrollado inicialmente entre profesores y estudiantes de GIA se amplió a la cooperación con socios del proyecto en los mosaicos focales en Bolivia, Perú, Colombia y Brasil, además de un estudio de caso sobre la represa hidroeléctrica de Belo Monte. Este grupo está trabajando en un libro electrónico ilustrado que se publicará en inglés, español y portugués en el otoño de 2020, con materiales en línea y seminarios webs complementarios. Este libro incluirá: un artículo de revisión de la literatura junto con una colección de métodos y herramientas; y cinco estudios de caso que documentan enfoques de procesos de múltiples actores clave, gobernanza territorial y / o de infraestructura. Los estudios de caso en preparación son:

1) Aplicación de SA como herramienta para el empoderamiento comunitario en el área binacional Brasil-Bolivia, con foco en el desarrollo hidroeléctrico en el río Madeira;
2) Participación de las partes interesadas en la planificación de la carretera “Marginal de la Selva” en Colombia;
3) Seguimiento del desarrollo de la red multisectorial "Aliança pelo Desenvolvimento Sustentável do Sul do Amazonas" en Brasil (gobernanza territorial);

4) Desarrollo de la colaboración institucional para la gobernanza de la infraestructura en la región de Loreto, Perú; y
5) Análisis y participación de las partes interesadas para el desarrollo de una herramienta de monitoreo que aborde los impactos sociales y ambientales de la represa Belo Monte en el río Xingu, Amazonia brasileña.

Líneas de Tiempo

Las líneas de tiempo son una forma de centrarnos en los impulsores del cambio del sistema y los procesos de toma de decisiones, lo que nos ayuda a reflexionar sobre cuándo ocurrieron cambios importantes en las políticas y cuáles fueron los factores habilitadores y limitantes críticos. Presentamos las líneas de tiempo regionales aquí, con una reflexión sobre la escala en la que ocurrieron eventos clave, los roles de los diferentes actores en catalizar el cambio del sistema, lo que fue enfatizado por el grupo participante, los vacíos aparentes en las reflexiones del taller, las lecciones clave y las posibles vías para más trabajo. La síntesis interregional de líneas de tiempo se puede encontrar aquí.

Mosaico
Colombia

Por favor, haga clic en la imagen para descargar.

Mosaico
Alto Madera

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Mosaico
Loreto

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Mosaico Sur de Amazonas
Norte de Rondônia, Brasil

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Mapeo Participativo (GIS-ESRI)

Próximamente

El análisis del Mapeo Participativo (próxima publicación) evalúa cómo los conjuntos de datos geoespaciales permiten la comparación y comprensión de áreas de valor clave, áreas de preocupación y acciones recomendadas dentro de la Comunidad de Práctica y Aprendizaje de GIA.

Coordinadores Académicos: Eben Broadbent, Angelica Almeyda Zambrano, Bette Loiselle y Andrea Birgit Chavez.
Estudiantes GIA/Investigadores/Co-líderes: Carla Mere, Eduardo Bongiolo, Felipe Gutierrez, Gabriel Cardoso Carrero, Marliz Arteaga y Vanessa Luna-Celino.

El Grupo de Trabajo de GIA sobre Investigación Geoespacial y Mapeo Participativo se ha estado reuniendo regularmente desde marzo de 2019 y ha desarrollado un ejercicio de mapeo participativo que se implementó durante cuatro talleres regionales en los mosaicos de Loreto-Perú, Sur de la Amazonía/Norte de Rondônia-Brasil, Alto Madera-Bolivia y Amazonia colombiana-Colombia. El ejercicio fue la elaboración un mapeo interactivo entre diversos actores para identificar, desde una perspectiva personal o institucional, las (a) áreas de preocupación derivadas de proyectos de infraestructura, con particular interés para zonas dentro y alrededor de áreas protegidas; (b) áreas de valor caracterizadas por características biofísicas, sociales , atributos culturales, económicos y holísticos; y (c) recomendaciones, necesidades y/u oportunidades identificadas para abordar dichas áreas de preocupación y valor. Un total de 117 actores asistieron a estos talleres, que incluyeron a representantes de los gobiernos, organizaciones sin fines de lucro (ONGs), organizaciones de base, comunidades indígenas y tradicionales, y la academia.
El grupo ha estado trabajando en un manuscrito académico basado en los ejercicios del taller. El análisis emplea análisis textual y espacial y muestra cómo el mapeo participativo puede usarse como una herramienta para visualizar y reflexionar sobre (1) áreas de valor, (2) áreas de preocupación y (3) acciones recomendadas en el contexto de una Comunidad de Práctica y aprendizaje (CoP-A) orientada a reducir los impactos en la infraestructura y apoyar los procesos de gobernanza en la Amazonía. El estudio arrojará más luz sobre las fortalezas y debilidades del enfoque de mapeo participativo y evaluará cuales serían las implicaciones del uso de este ejercicio para la gobernanza de la infraestructura y otros proyectos en la Amazonia. Creemos que al compartir datos basados en el conocimiento local y fortalecer el diálogo y la colaboración entre múltiples actores, este enfoque novedoso puede mejorar las prácticas diarias de los miembros de la CoP-A y mejorar la transparencia de la planificación de la infraestructura y la buena gobernanza.
Otras actividades del grupo
El grupo ha desarrollado una capacitación sobre el uso de drones de 8 horas enfocada en el monitoreo y evaluación de la gobernanza de la infraestructura en la Amazonía. La capacitación se ha realizado en tres mosaicos (Loreto-Perú, Amazonia Sur/Norte de Rondônia-Brasil y Alto Madera-Bolivia) en 2019 y se capacitó a los participantes en el uso de drones, desarrollo de planes de vuelo automatizados, análisis posterior a la recolección de datos, con el enfoque de uso de imágenes y vídeos para el monitoreo y gobernanza.
Plataforma interactiva ArcGIS Online
Desarrollamos una plataforma de mapas interactivos en ArcGIS Online que integra todos los datos obtenidos durante los ejercicios de mapeo participativo. Los mapas a continuación incluyen los polígonos, dibujados por los participantes y cuidadosamente digitalizados, que representan a las áreas de preocupación y las áreas de valor. Los resultados del ejercicio del mapeo participativo se distinguen por macrorregiones (o mosaicos).
Para facilitar la visualización, se tiene que esperar a que cargue el mapa y luego seleccionar las capas individuales. Desplácese por las capas y seleccione las capas que desea ver abriendo la pestaña de capas (segundo botón debajo del nombre del mapa). Algunas capas adicionales están disponibles para la comparación, como carreteras, ríos, deforestación y otras. También puede abrir la pestaña de leyenda (primer botón debajo del nombre del mapa). Para analizar el contenido, haga clic en el mapa y explore cada polígono haciendo clic en los puntos. ¡Explore el mapa interactivo!

Diversos actores y el equipo de GIA durante un ejercicio de mapeo participativo

Descargar datos

Participatory-mapping-digitalization

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Mapeo Participativo para el Fortalecimiento de la Gobernanza Ambiental sobre los Impactos Socio-Ecológicos de la Infraestructura en la Amazonía: Lecciones para Mejorar Herramientas y Estrategias

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Análisis de Estudios de caso con Resultados más Efectivos

Nuestra evaluación preliminar de las estrategias de conservación identificó varios casos prometedores que ofrecen oportunidades de análisis y aprendizaje. Esta investigación tiene como objetivo evaluar cómo el poder, la movilización política, la colaboración y el contexto de gobernanza influyen en la eficacia de las estrategias de conservación para promover la gobernanza de la infraestructura. Se analizará comparativamente un caso emblemático en cada uno de los cuatro mosaicos, sigue a continuación:

Análisis Organizacional

Para reflexionar sobre las fortalezas y debilidades creadas por problemas nuevos y emergentes relacionados con proyectos de infraestructura, el proyecto GIA identificó un grupo de organizaciones conservacionistas focales que fomentan un amplio conjunto de relaciones y experiencias en las cuatro Regiones Amazónicas: Bolivia (Alto Madeira), Brasil ( Rondônia y Amazonas), Colombia (Caquetá) y Perú (Loreto), para realizar un análisis comparativo en cuanto a sus vínculos colaborativos y estrategias de conservación. Utilizamos el análisis de redes sociales para comprender cómo estas organizaciones trabajan colectivamente, yendo así más allá del examen individual y reconociendo el papel de la acción colectiva y la colaboración en sistemas socioecológicos complejos.

Análisis Social de Redes

Próximamente

"Relaciones de colaboración eficaces y desafíos de infraestructura"
Dra. Martha Rosero Peña

Dado el importante papel de las organizaciones de base en las estrategias de conservación efectivas, según lo identificado por la evaluación preliminar de GIA, hemos iniciado una investigación para aprender lecciones de los esfuerzos colaborativos de gobernanza ambiental llevados a cabo entre las comunidades locales, los pueblos indígenas y las ONGs en el mosaico de Colombia. Esta investigación busca comprender cómo los factores internos y externos como la cultura, la estrategia organizacional, la capacidad, los factores políticos y las relaciones institucionales afectan las alianzas y las prácticas que las organizaciones y los pueblos indígenas y locales han utilizado para navegar la colaboración.

“Desafíos de ser y actuar como ONG en la Amazonía”

Carol Jordão está realizando una investigación de doctorado relacionada con las estrategias organizacionales y la creación de redes para abordar la deforestación. Analiza estrategias y culturas de ONGs en la Amazonía brasileña, con un enfoque en redes y alianzas, aprendizaje y adaptación, y relaciones con agencias de financiamiento; su investigación incluye un estudio de caso de la red RECAM.

Investigación Relacionada

Los estudiantes de la UF GIA están llevando a cabo investigaciones relacionadas sobre la gobernanza de la infraestructura en los cuatro mosaicos focales. Para obtener más información, consulte la sección Investigación adicional de estudiantes de cada página de mosaico focal.