Loreto (Peru)

Introdução

Loreto é o maior departamento-estado do Peru, com uma área total de 368.852 Km², representando 28% do território Peruano. Localizada no Nordeste do País, sua capital é a cidade de Iquitos, que é a maior cidade do mundo sem ligação rodoviária, acessível apenas por via fluvial e aérea. Faz fronteira ao norte com o Equador e a Colômbia, a leste com o Brasil, a oeste com as regiões Amazônica e San Martin e ao sul com a região de Ucayali.

Loreto tem dois ecossistemas principais, florestas altas e florestas inundadas, que são influenciados pela dinâmica dos rios amazônicos, com duas estações marcadas, uma caracterizada por chuvas abundantes e aumento do nível dos rios, e outra caracterizada por menos precipitação e diminuição do nível dos rios. Em termos de diversidade biológica, Loreto contém cerca de 40-60% das espécies de mamíferos, aves, anfíbios e répteis de toda a bacia amazônica.

Esta grande diversidade está fortemente ligada aos valores culturais, mas também à economia regional e local. Além disso, processos ecológicos chave para a sustentabilidade da bacia ocorrem em todo Loreto.

Descrição do Mosaico Focal

Existem dois projetos de mega-infraestrutura planejados ou em processo de implantaçã na região: a “Hidrovia do Amazonas” e a estrada Iquitos – Saramiriza. Ambos os projetos foram questionados quanto à sua concepção, aos aspectos técnicos e os processo de consulta prévia aos povos indígenas.

A dinâmica de governança na região tem sido influenciada, nos últimos anos, pelos processos de descentralização e vontade política de abordar a viabilidade ecológica desses projetos de infraestrutura. Há uma grande necessidade de visualizar essas questões e criar uma rede colaborativa para fortalecer as ferramentas de governança.

Trabalho Contínuo

Por meio de workshops, questionários e entrevistas, a equipe do GIA trabalhou com organizações parceiras para compilar conhecimento e informações que podem apoiar o aprendizado e a reflexão sobre a dinâmica de governança e infraestrutura no mosaico focal de Loreto, Peru.

Linha do Tempo

Cronogramas históricos são uma forma de refletir sobre os fatores de mudança do sistema e dos processos de tomada de decisão, ajudando-nos a identificar quando ocorreram as principais mudanças nas políticas e quais foram os fatores críticos que os facilitaram ou limitaram. Apresentamos a linha do tempo regional do Loreto aqui , indicando a escala em que os principais eventos ocorreram, os papéis dos diferentes atores em catalisar a mudança do sistema, o que foi enfatizado pelo grupo participante do workshop, lacunas aparentes nas reflexões do workshop, lições principais e caminhos potenciais para trabalhos futuros. A síntese inter-regional de cronogramas pode ser encontrada aqui

Mapeamento Participativo

O mapeamento participativo é uma ferramenta para construir socialmente a visualização geoespacial de infraestruturas dentro de um mosaico de áreas protegidas, territórios indígenas e outras modalidades fundiárias. Os participantes dos workshops do GIA identificaram e mapearam áreas consideradas de alto valor de conservação, áreas de ameaças e ações recomendadas. Mapas e análises textuais do mosaico do Loreto podem ser encontrados aqui, enquanto uma síntese inter-regional pode ser encontrada aquí (em breve).

Análise Organizacional e de Partes Interessadas

A Comunidade de Prática e Aprendizagem de Loreto reúne uma gama de atores que trabalham juntos para enfrentar desafios comuns. Compreender como ocorre a colaboração e como diferentes organizações podem trabalhar juntas para maximizar seu impacto coletivo são áreas importantes para análise e reflexão.

Além disso, a multiplicidade dos stakeholders, como financiadores, empresas de construção, atores políticos e econômicos, influenciam a governança, o desenvolvimento da infraestrutura e os resultados de conservação e desenvolvimento. É importante entender quem são esses atores, seus interesses, fontes de poder e oportunidades de influenciá-los.

Saiba mais sobre estudos de caso e outras análises relacionadas à rede Loreto CoP-A e outras partes interessadas em governança de infraestrutura aquí (em breve). Para uma perspectiva mais sintética sobre a análise das partes interessadas, clique aquí (em breve), e para a análise organizacional aqui (a ser publicado)

“Eficácia das estratégias de conservação para governança de infraestrutura”
Dr. Jazmin Gonzales Tovar

Nossa avaliação preliminar de estratégias de conservação identificou vários casos promissores que oferecem oportunidades de análise e aprendizado. Ao analisar comparativamente quatro casos específicos, um em cada país onde o GIA atua (Colômbia, Bolívia, Brasil e Peru), esta pesquisa avalia a eficácia das estratégias destinadas a promover governança de infraestrutura. O estudo também analisa de perto os fatores contextuais / exógenos (por exemplo, política), relações de poder, sinergias entre diversos tipos de estratégias, mobilização política e coalizões / colaborações. A pesquisa vai explorar profundamente como certos atores de orientação socioambiental enfrentaram projetos específicos de infraestrutura em certas regiões Amazônicas. Além de quais estratégias esses atores utilizaram para avançar seus objetivos desejados, como eles exerceram poder para influenciar a tomada de decisões, como eles construíram coalizões e interagiram com atores que tinham objetivos ou prioridades diferentes, quais foram os resultados e motivações (por exemplo, qual foi o efeito dos fatores contextuais e relações de poder).

Para o Peru, o caso escolhido ilustra um tipo diferente de história. Neste país, o estudo analisará as estratégias utilizadas por um pequeno grupo de ONGs nacionais e internacionais, que se uniram para descobrir as fragilidades técnicas do Projeto Hidroviário (Proyecto Hidrovía Amazónica) e para promover uma participação efetiva e medidas que mitiguem seus potenciais impactos. Como várias dessas ONGs fazem parte da comunidade de prática do GIA, Jazmin providenciará entrevistas com seus representantes e contará com apoio dessas pessoas para identificar outros informantes-chave e para acessar informações secundárias.

Estudo de caso

Em breve.

Webinário

O GIA teve uma série de reuniões virtuais com cada Comunidade de Prática e Aprendizagem em nível de mosaico do GIA para apresentar os resultados do primeiro ano de atividades e discutir os próximos passos para 2020.

Acesse a reunião Loreto, Peru CoP-A abaixo.

Atividades / Agenda planejadas

Saiba mais sobre eventos, atividades e estudos adicionais que estão sendo realizados em Loreto, Peru aqui (a ser publicado).

Pesquisa de Adicional de Estudante

Pamela Montero Alvarez
Título: Compreendendo a relação entre conservação e turismo na Amazônia

A dissertação de Pamela examina a interação entre conservação e turismo na Amazônia Peruana, explorando diferentes aspectos do turismo comunitário, incluindo como o capital social da conservação influencia o desenvolvimento do turismo e como as partes interessadas da conservação e do turismo colaboram. Sua pesquisa inclui análise de redes socias de atores do turismo e da conservação, com foco em como as ONGs de conservação colaboram no Mosaico de Loreto, bem como qual é a rede formada pelas suas ações de conservação.